全球粮食安全发出红色警报,在疫情的状况之下,多达2.65亿人正面临急性饥饿的情况,并且这个数字相较于2019年骤增接近一倍。这并非是遥远的新闻事件,而是属于关乎每一个人饭碗的现实存在的危机。
全球饥饿人口为何突然翻倍
据悉,《全球粮食危机报告2020》是世界粮食计划署会同其他15个机构共同发布的,该报告表明,在2019年的时候,全球有1.35亿人处于严重粮食不安全的状况。受到疫情冲击后,据预计到2020年底,这个数字将会飙升至2.65亿。这是为何呢?并非是地里长不出粮食,而是因为人们口袋里面没有钱。
对于食品安全综合阶段分类的三级而言,其究竟意味着什么呢。在家庭境况中,食物已然出现了严重到极点的缺口,唯有通过如变卖家产这般的行为甚至是采取极端的举措,才能够在勉强的状态下填饱肚子。这样的一种急性饥饿,它与长期存在的慢性营养不良并不等同,它会直接致使死亡或者造成终身都无法逆转的伤害。在非洲疫情蔓延而后的状况下,那些基础设施薄弱的地区将会成为重灾区。
收入下降比粮价上涨更致命
国际食物政策研究所的樊胜根指出,引发饥饿的主要原因并非库存欠缺或者产量降低,而是失业情况。全球经济预期从增长百分之三急剧下降到负增长百分之三,这六个百分点的差距直接冲击到最为脆弱的群体身上。没有土地的贫困劳工依靠双手来换取食物,疫情使得他们丢掉工作就等同于失去饭碗。
封锁举措致使城市的服务业、建筑业停止工作,农民工返回乡村,日结工找不到活儿可做。这些人原本就处在温饱的边缘地带,一旦粮食断绝两三天,马上就会陷入紧急的危机状况。他们面临的困境并非粮店没有大米,而是手中没有钱财。
食物供应链遭遇疫情切割
当下的疫情防控,直接对食物自田间至餐桌的通道形成冲击,运输遭遇阻碍,人员陷入隔离,市况面临关闭,如此这般,致使依赖外部供应的地区当中,食物到货的数量急剧减少,那些粮食自给率较低、并且依赖进口的国家以及地区是最先受到影响的。
与此同时,物流方面的人工出现短缺,进而使得局部运费被抬高。收割季节时,劳动力不够充足,致使果蔬在地里烂掉,然而城市居民却遭遇价格上涨情况。这种错配并非全球性短缺,而是流通环节出现的暂时梗阻现象。
粮食出口限制引发连锁反应
越南以及,罗马尼亚等国家,曾经有过短暂性的限制出口事宜,之后又进行了政策方面的调整。二十国集团当中的农业部长,通过视频会议的方式明确地表明了态度,那就是反对不合理的限制措施。出口禁令表面上好像是在保护本国,实际上却是损人而不利己,它会减少外汇收入,会打击贸易商以及农民,还会给国际市场制造恐慌情绪。
抢粮行为比市场供需更易于推高粮价,政府抢购会制造虚假短缺信号,消费者抢购也会制造虚假短缺信号,当前全球谷物库存充足,油价处于低迷状态,需求呈现疲软态势,并不具备持续涨价的基本状况,然而恐慌本身会致使涨价,这才是真正应该警惕的。
贫穷国家面临三重打击
对于发展中国家而言,新冠肺炎疫情所带来的冲击,要远比发达国家来得严重许多。欧美地区能够发放失业金以及食品券,然而撒哈拉以南的非洲国家,财政状况却十分紧张,面临诸多困难。私营部门的价值链出现断裂情况,街头从事小买卖的小贩、集市摆摊的摊主失去了赖以维持生计的途径;公共部门开展的营养餐计划、母婴健康项目,也因为疫情防控的相关举措而被迫中断。
本就没有充足资源去应对经济衰退的这些国家,穷人仅有的资产是体力,而疫情却使这份资产化为乌有,几乎不存在用以弥补收入减少的渠道,储蓄处于零额度,借贷又毫无门路,被迫只得减少用餐次数,食用更为劣质的食物。
中国如何应对全球粮食风险
当下国内农作物市场处于稳定状态,春耕正有序恢复。身为负责任大国,不但要守住自身的饭碗,而且要参与全球粮食安全治理。持续对主要出口国以及东盟疫情走向进行跟踪,研判其对国内的传导效应,这是专家团队当下的必修课。
就更长远的视角来看,疫情将全球食物系统的脆弱性给暴露了出来。在未来,需要进行思考,思考怎样才能增强供应链的韧性,以此来应对贸易摩擦、气候灾害以及公共卫生等方面的复合型冲击。国际合作不能够仅仅停留在宣言层面,而是需要于农业贸易、应急储备以及技术援助等诸多领域拿出切实的、有实质投入的行动。
如果你身边的超市突然宣布每人限购两袋米,你会跟着抢购还是相信供应充足?欢迎在评论区分享你的看法,点赞转发让更多人理性看待粮食安全。


