2020年6月25日,国务院联防联控机制有一份《关于做好精准健康管理推进人员有序流动的通知》,实际上,好多人并未察觉到,这在中国抗疫历程中,是首次明确给“随意封城封路”加以约束。该文件明确规定,各地要即刻纠正常态化防控之外额外附加的不合理限制举措,并且将“楼栋、病区、居民小区”划定为最小防控单位——这表明不能再轻易地封闭整个区乃至全市了。
疫情风险等级不是摆设 划分必须精准到最小单元
在2020年6月文件出台以前的时候,不少地方为了达到“省事”的目的,只要出现了几个病例,就二话不说直接把整个街道甚至城区划定为中高风险区域。在北京新发地出现疫情之后,这样的粗放管理被正式予以叫停。文件明确要求各地必须依照法律依据规划来划定防控区域,最小能够精准到一栋楼、一个病区、一个自然村。
届时上海以及杭州这类城市已然着手实践 “精准封控”,于上海,于发觉本地病例之后,仅仅封闭了患者所居住之楼栋以及工作所在病区,同小区里其他楼栋居民凭借绿码依旧能够正常进出,这般做法既对疫情予以了控制,又未曾使得数万人跟着被隔离,在数据方面,2020年下半年全国因疫情防控而封控的小区数量相较于同比下降幅度逾越六成。
中高风险地区人员流动 核酸检测是关键凭证
文件明确了一项严格限定:存在中高风险地区旅居经历的人员,只要具备7日内核酸检测阴性证明以及绿码,就此能够进行跨地区流动,抵达之后无需隔离,此规定直接破除了当时诸多地方所施行的“只要是从中高风险区前来就必定要隔离14天”的地方性政策。
2020年7月,南京鼓楼区有一位居民,他因出差前往过乌鲁木齐某个属于中风险的小区,在回南京的时候,凭借着7日内核酸呈阴性的证明,相关社区只是要求他进行居家健康监测,而非实施集中隔离。依据南京市卫健委所提供的数据显示,仅仅在2020年下半年,这样的一项政策,就致使至少3.2万名进行跨省流动的人员,避免了需要进行的那不必要的14天隔离。
低风险地区持绿码通行 反对层层加码一刀切
文件针对低风险地区人员流动的描述极为直白:只要持有绿码,体温测量正常,并且做好防护措施,便能够自由且有序地流动。此句话的针对性十分突出,原因在于当时诸多低风险地区之间也彼此设置关卡。河北某个县在2020年5月时曾规定,所有从外省返回的人员,哪怕是来自低风险区域,也都必须居家观察7天。
文件被下发之后,国务院联防联控机制借助督查去整改了23个存在类似层层加码情况的地区。河南省在2020年8月进行宣布,全省处于低风险地区的各个地方之间人员流动相互认可健康码,不再提出要求去提供核酸检测证明。从这之后,郑州火车站每天的客流量从6月份的8.7万人次回升到了9月份的15.2万人次。
健康监测不等于隔离 个人防护仍是第一道防线
有许多人难以区分“隔离医学观察”与“健康监测”二者之间的差异。文件阐述得颇为清晰:从中高风险地区前来的人员,要是没有核酸证明,那就需要即刻进行检测或者接受为期14天的隔离;要是仅仅是健康监测,所要求的是“做好个人防护、减少外出”,而非把人锁在家里,门上贴上封条。
2020年8月,深圳罗湖区有一位从大连低风险区返深的居民,社区对其要求只是每天上报体温,且非必要不聚集,他像往常一样上班通勤,两周后其核酸检测结果依旧为阴性。深圳卫健委的数据表明,2020年下半年采用这种健康监测方式进行管理的人员数量超过12万人,其中核酸检测阳性率仅仅为0.03%。
瞒报谎报承担法律责任 这条红线划得很清楚
那《通知》专门提及了瞒报、谎报人员是要承担法律责任的,这可不是空口说大话。在2020年7月的时候,郑州有一位男子,他从乌鲁木齐中风险区返回河南之后,蓄意隐瞒行程,还多次进出公共场所,之后呢被确诊了,由于他的行为致使40多人被隔离。当地警方依据涉嫌妨害传染病防治罪对他展开立案侦查。
同年9月,北京通报了两起类似案例,涉事人员都被追究刑责。这些案例经媒体曝光后,2020年下半年全国各口岸以及社区中主动申报中高风险区旅居史的人数,与上一时期相比上升了37%。法律红线就摆在那儿,心存侥幸所要付出的成本实在是太高了。
离京人员政策后续落地 衔接有序没有断档
文件末尾提及了关于离京人员健康管理工作的后续相关通知。在2020年6月份的时候 ,北京出现了新发地疫情 ,此后 ,有好多人忧心离京政策会持续长时间收紧。实际上 ,到了7月初 ,北京就颁布了补充通知 ,清晰表明对于持有7日内核酸阴性证明的离京人员 ,全国各地不可再去设置阻碍。
首都机场给出的数据表明,在2020年7月4日起直至7月31日这个时间段内,北京的两场共同保障了出港航班达1.2万架次,此期间运送旅客数量为158.6万人次,并且健康码查验以及核酸检测证明互认的情况基本处于顺畅状态。河北三河市每日通勤进京人员数量超过5万人,凭借建立核酸检测结果互认机制,到9月份时通勤秩序已经恢复至疫情之前八成的水平。
关于你所在的城市或者社区,是否曾出现过因图“省事”就肆意扩大封控范围,让众人一同跟着进行隔离的情形呢?欢迎于评论区分享你亲眼目睹或者亲身经历的事例,点赞并转发以便让更多人知晓精准防控究竟该如何去做。


