2020年初新冠疫情发生爆发后 ，全国330多个地级市差不多几乎同时进入应急状态。依据清华大学公共管理学院2021年所发布的报告表明 ，疫情期间超过85%的城市管理者觉得认为最大的压力来自于“怎样如何在保障城市运转与严格防控之间寻找到找到平衡点”。这样一个两难选择贯穿了整个抗疫的周期。
疫情防控的基层困境
在2020年2月的时候，武汉市洪山区有个社区书记，手里拿着12部电话，同时跟医疗、物资、居民诉求等6个工作组进行对接。那时全市900万留守市民的日常生活保障，主要依靠3万多名社区工作者来支撑起来。他们每日工作超过16小时，然而依旧难以满足全部需求。
来自上海交通大学的2021年调研数据表明，在疫情那段时期，全国范围内社区工作者平均每人需服务380名居民，从负责送菜送药起，到组织核酸检测结束，从参与安抚情绪再到展开排查风险的种种工作，基层相关人员长时间处于超负荷运转的状态，一直持续到2022年，众多社区才着手配备专职的公共卫生社工。
交通系统的两难抉择
2020年1月23日，武汉关闭离汉通道之后，北京地铁把发车间隔拉大至15分钟，车厢满载率必须被控制在50%以内。然而同年3月复工复产以后，早高峰部分线路的拥挤度又反弹至80%以上。既需要防范聚集，又要确保通勤，轨道交通部门不得不每隔2小时进行一次消毒。
广州市交通运输局所呈现的数据表明，在2021年5月本土疫情那段时期，公交线路出现了临时调整，其调整的次数达到了173条次。公交司机需要同时承担开车以及监督乘客扫码的工作任务，有人在一天之内会被询问“为什么不能开窗”多达几十遍。正是这样一种具备高强度以及高风险特点的作业环境，致使部分城市公交领域的司机流失率在某一阶段超过了20%。
经济运行的断链危机
2022年4月，上海，汽车产业链之上，400多家规上企业停工，这直接致使全国汽车产量环比下滑16%。苏州工业园区，一家电子厂的负责人讲，那时，库存零部件仅够维持3天，然而周边8个供应商里，有5个无法正常发货。产业链的脆弱性，在这一刻，暴露无遗。
依据国家统计局给出的数据表明，在2020年一季度的时候，全国城镇调查失业率上升到了6.2%，当中批发零售、住宿餐饮等行业的失业人数增长了将近500万。在成都有某一个商场，在解封之后的第一个周末，其客流量仅仅是往年的30%，有很多小店没法支撑到三个月就张贴出了转让的告示。
数字化治理的实战检验
2020年2月，杭州率先推出“健康码”，三天内覆盖全市700多万常住人口，到2021年底，全国已有30个省份上线省级健康码平台，累计亮码次数超过2000亿次，大数据第一次如此深入地介入每个人的日常生活。
2022年在深圳福田区启用的“智慧防疫大脑”，能够于15分钟之内达成重点人员的轨迹排查，然而基层干部表示，即便系统再先进，终究还是要依靠人去敲门的，某街道办工作人员的手机当中安装了8个政务APP，每天都需要填报20多张报表，数字化反倒增添了部分重复劳动。
跨部门协同的破壁探索
2020年，武汉抗疫处于初期阶段时，医疗物资调配关联到卫健、工信、交通、红十字会等七八个部门，由于信息不畅通，曾经出现过医院缺少防护服，而同时仓库堆满却无法送去的状况，后来所建立的联保联供机制，将审批流程从4小时压缩至40分钟。
2021年，京津冀地区构建起了疫情联防联控机制，三地之间相互认可健康码，并且统一了管控标准。然而，在实际的操作过程当中，河北燕郊每天有着10万人前往北京进行通勤，可这些人依然需要面对核酸检测结果互认存在滞后情况的问题。只要存在一个环节处于卡住的状态，那么整个链条而言就无法转动起来。
城市韧性的长远考题
2022年，郑州遭受多轮疫情冲击之后，便着手于在每个街道配建应急物资储备点。依据计划，截至2023年底，全市需建成200个社区微型应急中心，这些中心能够独立应对72小时的基本需求。如此这般从被动响应朝着主动准备的转变，正逐渐成为城市管理的共识。
广州市城市规划勘测设计研究院提出了“15分钟韧性生活圈”概念，此概念要求新建小区务必预留应急转换空间，像地下车库能够被快速改造成核酸检测点，社区公园需要具备物资分发功能，而这些被写在纸上的规划，最终究竟能不能顺利落地，这才是检验城市管理真功夫的标准。
在你身处的城市历经疫情之后，你认为最应当改进的一项城市管理的措施是什么呢，欢迎于评论区分享你的观察，以此让更多的人得以看到不同城市的应对经验。
